广东省中山市是内地供港食品、农产品的主要基地之一。其中,活鱼出口占到了香港4成的市场份额。自香港回归以来,中山供港食品农产品已连续20年保持顺畅、足量供应,未发生重大食品安全事故。20年来,中山累计供港食品、农产品15万批次,水产品48万多吨,蔬菜3.3万吨,活猪25.7万头,活禽5000多万只,各类深加工食品21.5万吨。中山检验检疫局通过创新监管模式,全力保障食品农产品安全、足量、顺畅供应香港。
中山对供港食品农产品实施从田间到餐桌的全流程监管,所有供港水产养殖场的鱼苗、饲料均来自备案场,为强化食品安全检测力度,该局帮助辖区内龙头企业运用国际实验室管理体系建设检测实验室,提高自检自控能力。另一方面,该局争取多方投入,近5年来累计投入2000多万元购开展检测技术研发,购置先进检测设备,提高了有毒有害物质残留监控水平和检测能力。2014年,香港出台《食物内除害剂残余规例》,对584种(类)食品中360种农药制定了7000多个限量指标。该局第一时间组织技术力量集中攻关,仅仅半年内,就开发出《规例》要求的80%的项目指标检测方法,为内地供港食品农产品提供了检测技术支撑。同时,该局还加强了供港冰鲜禽肉的出口前检疫和养殖场监测,加大禽流感免疫防疫等防控力度,及时发现和杜绝药物残留安全隐患。该局每年抽查风险监控样品800多个,检测项目8000多项,涵盖兽药残留、微生物、重金属超标、动物疫病等方面。
中山是全国最大的供港澳水产品淡水养殖基地,现有供港澳水产品养殖基地45个,养殖面积超过3万亩。这些基地每天出口量超过100吨,确保了香港市场对淡水鱼的消费需求。在检验检疫部门的全力推动下,中山市供港澳水产品质量安全示范区成为内地第一个供港澳食品农产品质量安全示范区。示范区运作4年来,活鱼出口量每年保持两位数的增长。“每批活鱼出口前,我们提前一周抽样检验,同时出口运输全程实施封签管理,避免交叉感染。”中山检验检疫局动植物检疫安全监管科负责人黄裕源表示。
在中山食品水产进出口集团有限公司铺锦养殖场,记者看到,基地内,实验室、远程视频监控系统和鱼塘水质实时监测系统一应俱全。作为中山最大的出口淡水鱼供应商,该基地采用多鱼种套养的养殖模式,年产宝平鱼近4000吨,绝大部分供应港澳市场,以稳定的质量和产量持续为香港同胞提供淡水鱼需求。通过借鉴供港澳农产品生产管理模式,目前,中山已有包括铺锦养殖场在内的8个基地成为广东首批农产品出口示范基地。据该养殖场技术主管欧志明表示,养殖场出香港的鱼,可以保持至少30小时的鲜活度,每天凌晨4点开始捕捞,中午装船,下午就可以到达香港码头,可以赶上当地的晚市。
为保障鲜活农产品快速通关,检验检疫部门出台了多项便利化通关措施。中山检验检疫局局长吴春景表示,该局自大力简化出口鲜活农产品申报验放流程,实施电子签证、转单,全程无纸申报、查验、通关,24小时预约报检和绿色通道政策,做到了当天报检当天出证,大大缩短了报检出证时间。目前、中山水生动物及水产品、活禽均可通过这一模式直通香港,通关时间比之前缩短了30%。
今年1—6月,中山供港食品农产品5826批次。其中,鲜活水生动物及水产品21378吨,蔬菜2469吨,鸡10万只,各类深加工食品10808吨。